【編者按】為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于建設教育強國的重要論述，推動學校第三次黨代會精神落地落實，多元、多層次、多視角反映學校在新征程上事業(yè)發(fā)展的新面貌，全方位展現(xiàn)基層師生團結奮進、實干創(chuàng)新的工作局面，前期，黨委宣傳部面向全校發(fā)布新聞線索征集的通知，為宣傳先進典型、發(fā)揚狠抓落實的工作作風，特開設“奮楫揚帆看一線”專欄，專題展示各部門各院系有益經驗，推動全校形成真抓實干、擔當作為的工作氛圍。
近年來，審計處認真貫徹落實習近平總書記關于教育發(fā)展和審計工作重要指示精神，秉持“依法依規(guī)、穩(wěn)扎穩(wěn)打、守正創(chuàng)新”的工作理念，圍繞“強管理、防風險、促發(fā)展”的工作目標，充分發(fā)揮內部審計監(jiān)督與服務職能，助推學校各項事業(yè)高質量發(fā)展。2023年，我校審計處被授予 “全國內部審計先進集體”榮譽稱號，也是我校首次獲此殊榮。此外，連續(xù)3次獲“陜西省教育系統(tǒng)內部審計先進集體”，3人次榮獲“全省教育系統(tǒng)內審先進工作者”，8項審計項目獲評“優(yōu)秀審計項目”。近三年，完成各類審計項目293項，審計資金51.23億元，審減節(jié)約資金3457.37萬元，提出審計意見建議2200余條。
加強黨建引領，完善體制機制，提升依法依規(guī)審計水平
堅持黨管審計，以黨建“火車頭”引領審計工作。學校始終堅持黨管審計工作原則，2021年11月學校專門成立校審計委員會，黨委書記任審計委員會主任，校長、黨委副書記、紀委書記任副主任，加強黨對審計工作的領導。學校黨政主要領導嚴格落實審計工作第一責任人職責，親自指導參與學校重大經濟活動審計，定期研究學校審計工作和重大問題，專題聽取審計匯報、研究重大事項、督促問題整改，通過“黨建引領、上下齊心、協(xié)調聯(lián)動、信息共享”始終把黨管審計工作原則嵌入思想、進入工作、落實行動，使我校審計工作在推動政令暢通、維護財經秩序、促進黨風廉政建設方面發(fā)揮重要作用，為學校各項事業(yè)健康運行起到“超強免疫”功能。
強化制度保障，搭好“四梁八柱”。為規(guī)范審計工作，提升依法依規(guī)審計水平，2022年9月，編制《內部審計工作手冊》，手冊涵蓋了制度和準則、審計文書和審計紀律、審計行為規(guī)范等內容。同時，以《審計法》、“內審準則”等法律法規(guī)和政策規(guī)定為依據，結合學校實際，制定和修訂了《陜西科技大學審計發(fā)現(xiàn)問題整改辦法（試行）》《內部審計工作實施辦法》《領導干部經濟責任審計實施辦法》等多項制度文件，系統(tǒng)搭建起學校內部審計工作的“四梁八柱”，涵蓋審計組織機制、業(yè)務管理、整改監(jiān)督、結果運用等方面，有效實現(xiàn)了審計工作的規(guī)范化、標準化和制度化。
聚焦主責主業(yè)，打造“全覆蓋式”審計監(jiān)督與服務體系，提升審計質效
立足“全方位”，開展工程項目審計。為確保審計質量，防范審計風險，我們堅持“審計質量不降低、審計時效必確?！钡脑瓌t，聚焦源頭審核招標文件，嚴把項目預結算審計關，積極推進工程預結算審計向項目管理審計延伸。近三年累計審核招標文件110余份，提出規(guī)范招投標建議90余條；對所有審計項目一律實行“三級復核”程序。審計工程項目107項，審計資金3.53億元，審減資金3457.37萬元，最高審減率27.95%；提出審計管理建議100多條，發(fā)出多份“審計建議書”，促使工程項目管理更加規(guī)范，節(jié)約了有限的建設資金，維護了學校合法權益。
力求“精細化”，開展干部經濟責任審計。為保證干部經濟責任審計質量，客觀準確鑒證干部任職期間的經濟責任，突出審計在反腐倡廉中的重要作用，審計處探索按照干部任職部門性質分類制定審計方案，精細開展經責審計，使審計報告具有“畫像感”，避免千人一面。將干部任期內工作計劃完成情況、履職情況、經費管理使用情況、有無違紀違規(guī)情況作為審計重點，三年完成29名干部的經濟責任審計，審計資金25億元，提出各類審計建議70余條，干部經濟責任意識和自我約束意識不斷增強，多項審計項目被上級主管部門評為優(yōu)秀審計項目，審計成效顯著。
做好“常態(tài)化”，開展財務收支審計。按照財務收支管理辦法，積極開展常態(tài)化財務收支審計，確保每一筆賬務清清白白。近三年共完成財務收支審計項目資金20億元，提出審計建議30余條，在財務收支規(guī)范化、內部控制的有效性以及資金的安全方面發(fā)揮了重要作用，保障了教育經費的規(guī)范支出和使用效益。
堅持“嚴要求”，落實審計整改任務。我們高度重視審計發(fā)現(xiàn)問題整改及結果運用，2022年制定了《陜西科技大學審計發(fā)現(xiàn)問題整改辦法（試行）》，成立審計整改領導小組，制定整改實施方案，落實整改責任，限定整改時限，堅持對標對表、掛圖作戰(zhàn)、問題導向、責任到人，先后制定、修訂與審計整改有關制度20余項，建立了審計整改長效機制，高標準嚴要求完成審計整改工作。通過審計整改，完成決算審計10余項，解決遺留問題24項，清理往來款項927.08萬元，完成在建工程轉固定資產2.55億元。對涉及多部門聯(lián)合整改的難點問題，審計處、紀委機關、組織部、財務處、國資處等部門成立專班聯(lián)合督導整改，形成監(jiān)督合力。還將審計整改工作與部門考核等重要事項掛鉤，把審計整改作為部門年度考核項，使審計結果得到較好地運用，審計整改工作及做法先后受到省上主要領導及上級主管部門的高度肯定。
努力“服好務”，監(jiān)督與服務職能并行。聚焦干部職工所需所求，我們先后于2020年、2022年編制了《合同業(yè)務辦事指南》和《工程審計辦事指南》，著眼于解決實際問題，審計人員主動上門服務，與職能部門加強溝通，聽取意見建議，促使問題得到解決，三年共受理咨詢服務800余次，接待現(xiàn)場咨詢100余次，電話咨詢500余次，上門提供合同會審咨詢服務50余次。 同時審計處采取擴大法規(guī)宣傳，舉辦培訓班、作報告、網上“圖說”解讀、官微和點對點推送等方式，加大審計制度政策的宣傳力度。
創(chuàng)新審計方式，強化信息化建設，開啟高校審計“互聯(lián)網+”新模式
借助“智慧校園”平臺，審計人也走在了科技賦能提質效，師生體驗再升級的潮流前端。一部手機在手，能夠全天候通過合同審簽軟件進行即時審批，高效便捷、過程清晰，既可從上游規(guī)范合同簽訂，又可從下游監(jiān)督合同履行，通過合同審簽信息化建設引領審計方式創(chuàng)新，極大地提高了工作效率，做到了“職工少跑腿，信息多跑路”。同時，首創(chuàng)運用計算機軟件和網絡開展工程審計，目前財務審計、經責審計的相關業(yè)務實現(xiàn)了辦事大廳網絡化辦理。三年共完成3484份經濟合同的網上審簽，合同金額近20億元，提出合同簽署修改意見1870余條，采納1790余條，開創(chuàng)了審計業(yè)務辦理的“互聯(lián)網+”新模式。
強化理想信念，提升業(yè)務能力，著力鍛造“能打硬仗”的審計隊伍
為打造一支政治可靠、業(yè)務精通、作風過硬的審計隊伍，學校不斷強化審計人員的理想信念、業(yè)務能力和清正廉潔作風。加強理想信念教育，實現(xiàn)黨建業(yè)務雙促進、雙提升。三年來，審計處黨支部書記講授主題教育黨課6次，全體黨員利用“三會一課”學習習近平總書記關于審計工作的重要論述，自覺將個人價值融于學校事業(yè)發(fā)展。注重“研究型”審計人才培養(yǎng)，先后組織30人次參加國、省、署、廳及網上組織的審計系統(tǒng)業(yè)務培訓和審計項目，拓展審計視野，提升審計能力，三年來，共發(fā)表學術論文14篇，承擔并負責廳局級課題3項，參與省部級課題6項，出版著作4部。強化黨風廉政教育，先后組織審計黨員干部到校內外廉政教育基地進行學習參觀、通過觀看警示教育片等方式，持續(xù)改進工作作風，樹牢了廉潔自律、拒腐防變的底線和紅線。
云程發(fā)軔，未來可期。審計處將一如既往不辱使命、踔厲奮發(fā)砥礪前行，不斷加強自身建設，提升審計工作質效，為推動學校高質量發(fā)展貢獻審計力量。
（核稿：付紅娟 編輯：王舒婷）
陜公網安備 61011202000334號
